国土部成立不动产登记小组

中新社北京4月2日电 (记者 庞无忌)中国国土资源部2日发布消息称,国土部已成立不动产登记工作领导小组,这个工作领导小组由国土资源部副部长胡存智任组长。

胡存智于3月28日主持召开领导小组第一次会议,并在会上强调抓好不动产登记制度顶层设计。

此次会议并就今年不动产统一登记工作作出部署。其中,包括开展立法、机构、技术标准、信息平台建设、信息公开查询等重点问题专项研究,以及积极正面回应社会关切等。

实际上,中国在多年前已提出统一不动产登记制度,但此项工作一直进展缓慢。不动产登记领域存在多头管理、职能重叠、程序繁琐等问题,被一些人士称为“九龙治水”,全面推开障碍重重。

今年中国官方提速不动产统一登记的迹象明显,近期也就不动产统一登记工作频频作出部署。上周,国土资源部部长姜大明表示,从今年开始,用三年左右时间全面建立不动产统一登记制度;用四年左右时间,运行统一的不动产登记信息管理基础平台,实现不动产审批、交易和登记信息实时互通共享以及依法查询,形成不动产统一登记体系。

不动产统一登记以土地为核心,包括房屋、草原、林地、海域等不动产的统一登记职责。作为住房信息联网的延伸,不动产统一登记也是房产税开征的前提条件,被视为房地产市场调控的“利器”之一。

在近期官方力推不动产统一登记等信号下,中国房地产市场也出现一些波动。今年以来,房价涨幅呈现趋缓态势。(完)

(原标题:中国国土部成立不动产登记工作领导小组)

专家:马航失联客机黑匣子断电后搜救仍存希望

 休斯顿7日透露,澳大利亚海军“海洋之盾”号军舰6日两次侦测到水下脉冲信号,但仍需进一步确认。美联社
休斯顿7日透露,澳大利亚海军“海洋之盾”号军舰6日两次侦测到水下脉冲信号,但仍需进一步确认。美联社

中新网4月8日电 香港文汇报8日报道称,尽管中国“海巡01”轮与澳洲“海洋之盾”号发现疑似失踪马航黑盒(黑匣子,下同)信号,然而随着黑盒即将“断电”,此后搜寻怎样继续?此间专家认为,如果确认黑盒信号来自马航MH370,残骸的打捞依旧很困难,需多国联合进行。

中国社科院海疆问题专业研究者王晓鹏受访时表示,一方面,中国对于已经捕捉到的疑似失联航班黑盒的信号,应该抓紧时间进行数据对比;另外一方面,中国应该投入更多的搜救力量,在发现疑似黑盒信号的海域进行新一轮的拉网式搜寻。

建信息共享机制

王晓鹏指出,由于MH370坠落海域西南印度洋水深为3,000米至5,000米,再加上洋流变化、探测设备限制等因素,残骸的打捞依旧很困难。打捞要多国联合进行,中国目前在继续加强现有的海上搜救力量之外,要与澳大利亚、马来西亚等国家保持密切沟通和积极配合,建立良好的信息共享机制。把握好搜寻的黄金时间。

如果已有的黑盒信号并非来自MH370,黑盒断电后,搜救仍然存在希望。中国航空学会理事张维指出,黑盒电量耗尽,无法再发出求救信号之后,黑盒的搜索的确会遇到一定的困难,但黑盒本身所包含的各种数据并不会因此而消失。“法航447航班的黑盒就是在停止工作并且事故发生两年之后才被寻找到,所以可能性依然存在。”

张维表示,如果黑盒是沉在水底的话,需要靠多种类型的水下机器人配合工作,比如通过水下的成像机器人、水下的声吶扫描机器人对残骸区域进行大致的定位之后,才能派水下的打捞机器人,有强光灯的有机械手的打捞机器人等,深入对黑盒进行搜索。通过目视的方式,确定黑盒定位之后,在进行打捞回收。它的难度比现在通过信号的方式来搜寻黑盒要难得多。

(原标题:专家:马航失联客机黑匣子若断电后 搜救仍存希望)

(编辑:SN091)

广东要求厅级干部乘飞机出差改坐经济舱

南方日报讯 (记者/卢轶 通讯员/粤才轩)为进一步加强与改进省直党政机关和事业单位差旅费管理,近日,广东省根据中央相关规定,修订出台了新的《省直机关和事业单位差旅费管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》明确,厅级及相当职务人员乘飞机出差从以往的可以坐公务舱改变为坐经济舱。除特殊情况外,科级及以下人员出差原则上不乘坐飞机。

《办法》根据中央有关规定的标准并参考本地市场价格和消费水平,对省直单位工作人员因公到常驻地以外地区出差期间所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费等费用标准作出了明确规定。其中,住宿费标准为省级人员每人每天800元、厅级人员490元、其他人员340元;伙食补助费和市内交通费均实行定额包干,分别为每人每天100元和80元。同时要求出差人员在不影响公务、确保安全的前提下,按照经济、便捷的原则选择交通工具,将“厅级及相当职务人员乘坐飞机公务舱(没有公务舱的航班可以乘坐头等舱)”调整为“厅级及相当职务人员乘坐飞机经济舱”。

《办法》要求省直单位建立健全国内出差内部审批制度,从严控制出差人数和天数,严禁无实质内容、无明确公务目的的学习、交流、考察、调研等活动,严禁以公务差旅为名变相旅游。将差旅费纳入部门预(决)算管理,在保障公务活动正常开展的前提下,严格控制差旅费在机关运行经费预算总额中的规模和比例,不得以任何方式转嫁差旅费。未按规定标准开支差旅费的,超支部分由个人自理。

《办法》要求省直单位加强对本单位工作人员差旅活动和经费报销的内控管理,对本单位差旅审批制度、差旅费预算及规模控制负责,相关负责人、财务人员等对差旅费报销进行审核把关,确保票据来源合法,内容真实完整、合规。对未经批准擅自出差、不按规定开支和报销差旅费的人员进行严肃处理。同时,财政部门将会同有关部门对省直单位差旅费管理和使用情况进行监督检查,对违反《办法》规定的行为,将责令改正,追回违规资金,并依法依规追究相关单位和人员的责任。

《办法》同时要求,省直单位按照《办法》规定,结合实际情况,制定本单位差旅费管理具体规定,报省财政部门备案。省财政部门将根据国家和省有关政策变化和市场价格及消费水平变动情况,适时对差旅费开支标准进行调整。

交通工具

厅级及相当职务人员出差坐经济舱。除特殊情况外,科级及以下人员原则上不乘坐飞机。

省级人员每人每天800元、厅级人员490元、其他人员340元。

住宿标准

实行定额包干,分别为每人每天100元和80元。

(原标题:广东省要求厅级干部乘飞机出差改坐经济舱)

中国拟立法规范家庭寄养 募款敛财将解除关系

中新网5月4日电 据国务院法制办公室网站消息,为规范家庭寄养工作,促进寄养儿童身心健康成长,根据《中华人民共和国未成年人保护法》,民政部研究起草了《家庭寄养管理办法》(征求意见稿),现向社会公开征求意见。《意见稿》强调,寄养家庭借机对外募款敛财的,儿童福利机构应当解除寄养关系。

《意见稿》指出,各级人民政府民政部门应当会同有关部门采取措施,鼓励、支持符合条件的家庭参与家庭寄养工作。

《意见稿》规定,未满18周岁、监护权在县级以上地方人民政府民政部门的孤儿、查找不到生父母的弃婴和儿童可以被寄养。需要长期依靠技术性照料的重度残疾儿童,不宜安排家庭寄养。

《意见稿》明确,寄养家庭应当同时具备下列条件:(一)有儿童福利机构所在地的常住户口和固定住所。寄养儿童入住后,人均居住面积不低于当地人均居住水平;(二)有稳定的经济收入,家庭成员人均收入在当地处于中等水平以上;(三)家庭成员未患有传染病或者精神疾病,以及其他不利于寄养儿童成长的疾病;(四)家庭成员无犯罪记录,无不良生活嗜好,关系和睦,与邻里关系融洽;(五)主要照料人的年龄在35周岁以上60周岁以下,身体健康,具有照料儿童的能力、经验,初中以上文化程度。

《意见稿》要求,每个寄养家庭寄养儿童的人数不得超过2人,且该家庭无未满6周岁的儿童。同时,寄养年满10周岁以上儿童的,应当征得寄养儿童的同意。

《意见稿》指出,寄养家庭应当定期向儿童福利机构反映寄养儿童的成长状况,并接受其探访、培训、监督和指导。此外,寄养儿童在寄养期间不办理户口迁移手续,不改变与民政部门的监护关系。

《意见稿》强调,寄养家庭或其成员有歧视、虐待寄养儿童行为的以及寄养家庭借机对外募款敛财的,儿童福利机构应当解除寄养关系。

《意见稿》还指出,开展异地家庭寄养,应当经过共同上一级人民政府民政部门同意。寄养儿童的监护责任由寄养儿童户籍所在地县级以上地方人民政府民政部门承担。不得跨省、自治区、直辖市开展家庭寄养。

《意见稿》强调,寄养家庭成员侵害寄养儿童的合法权益,造成人身财产损害的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(原标题:中国拟立法规范家庭寄养 借机募款敛财将解除关系)

江苏官员:南京不会学杭州一夜限牌

据新华社电 受杭州“一夜限牌”事件影响,南京车市最近异常火爆,日上牌车辆一度创历史新高。针对限牌言论,从事法制宣传20多年的江苏省人大法制委员会副主任委员、江苏省人大常委会法制工作委员会副主任刘克希提醒说,江苏有明文规定,不会搞“一夜限牌”。

记者从南京市公安局交通管理局车辆管理所了解到,自4月初以来,南京市汽车市场较为火爆,日上牌量有较大幅度的增长,其中4月30日创历史新高,达到1600多辆。

刘克希认为,南京不可能像杭州那样突然限牌,因为江苏省地方性法规对限牌有明确规定,必须公开征求公众意见,并提前30天向社会公告。刘克希强调,按照相关条例,限牌与否,最终决定权不在市政府,而在同级人大常委会。无论是南京还是江苏省内其他城市,没经过同级人大常委会审议,政府无权做出限牌的决定。即使人大常委会审议后同意限牌,也不可能今天公布、明天限牌,必须提前30天公告。

此前,江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽和南京市长缪瑞林也曾先后表态:南京今年不会限牌,更不会“一夜限牌”。5月4日,南京市政府秘书长林克勤也向记者表示:“南京将加大公共承载能力建设,加大公交和地铁等公共交通建设,车辆限牌不是主要方向。”

(原标题:“南京不可能像杭州那样‘一夜限牌’”)

俄罗斯总统普京将访华并出席亚信峰会

中新网5月13日电 据外交部网站消息,外交部发言人秦刚宣布:应国家主席习近平邀请,俄罗斯联邦总统弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京将于5月20日至21日对中国进行国事访问并出席在上海举行的亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会。

(原标题:俄罗斯总统普京将访华并出席亚信峰会)

(编辑:SN028)

北京人物同检遇周一早高峰 排队到安检需20分钟

新京报讯 (记者林野)5月24日,北京地铁天通苑北站、龙泽站、八角游乐园站开始实施“人物同检”。昨天是3个地铁站实施“人物同检”后的首个工作日,早高峰期间,等待安检的乘客排起长龙,大约需要排20分钟才能轮到。

周一早高峰增加4个进站口

昨天7点30分,北京地铁5号线天通苑北站安检大厅门口,10条用导流栏隔出的通道站满了等候进站的乘客。导流栏外,队伍还排了近30米长,数十名保安和引导员在维持秩序。

和上周六刚启用“人物同检”只开放两个进站口不同,昨天早高峰,天通苑北站安检大厅左右两侧,各开放了3个进站口,每个进站口分别放置有1台安检机和2扇安检门。

记者算了下,乘客从导流栏排队进站起,到最后安检需要20分钟。

8点开始,客流大量聚集,安检工作人员开始用手持安检仪快速扫描乘客。这加快了乘客进站速度。

乘客较多时将采取导流限流措施

警方提示,“人物同检”时,除了将包放入安检机外,人需要走过安检门,接受安检工作人员用手持安检仪进行检查。周一早高峰乘客较多,客流较大时,地铁工作人员将采取导流、限流等多项措施。

此外,警方提醒,安检时乘客应提高警惕,防止扒窃分子行窃,特别是用手机听歌的乘客,不要将手机揣在外兜。安检机检查完包后,要立即取走,避免扒手拎包。

■ 建议

安检厅外加盖顶棚为乘客遮阳

昨天,家住天通苑的小朱排了近30分钟后,登上了地铁,花费时间是平时的两倍。以前,他每天7点40分左右到达地铁站,上班不会迟到。现在小朱觉得要想不迟到,得早半个小时到地铁站,“看来要起得再早点。”

小朱说,天通苑北站原本就是客流大站,排队进站需要花一定的时间,大家也都习惯了。实施“人物同检”后,进站需要更久时间,乘客得早点出门。

昨天小朱和另外几名乘客也对“人物同检”提出了建议,“现在是夏季,安检大厅外空旷无遮阳物,排长队确实比较难熬,希望相关部门为乘客着想,加盖个顶棚。”小朱说。

新京报记者 林野

(原标题:“人物同检”遇周一 早高峰排队20分钟)

河北校车等归属单位实行积分管理严重将禁行

本报讯(记者白云) 10日,为预防和减少道路交通事故,督促道路交通安全责任单位落实交通安全责任,加强对重点车辆及驾驶人交通安全管理,省公安厅出台了《河北省公安机关对道路交通安全责任单位监督管理办法》。今后,公安交管部门将对道路运输单位实行交通安全积分管理,对因所属重点车辆交通违法、交通事故较多,累计超过一定分值的运输企业,公安交管部门将采取督促整改、重点约谈、跟踪检查、禁止上路等措施加强安全监管。

《办法》确定重点监管单位

纳入监管范围的运输单位有省内道路客货运输企业、校车服务机构以及拥有5辆以上重点车辆的机关团体企事业等较大有车单位。重点车辆是指10座以上大中型载客汽车、中重型货车或牵引车、校车、危险物品运输车、水泥罐车、工程渣土车、农村面包车。《办法》明确了公安交通管理部门对交通运输安全责任单位的监督措施:组织召开现场会、工作例会或情况通报会,通报各单位所属车辆及驾驶人交通事故、交通违法情况;下达《道路交通安全隐患整改通知书》,提出整改要求,对整改情况进行核查;对有严重交通安全隐患的单位下达《严重道路交通安全隐患整改通知书》,责令限期整改,在整改期间可限制其办理机动车道路通行证件;对下达严重安全隐患整改通知书后仍不认真整改的,禁止其未消除安全隐患的机动车辆上道路行驶;向同级安全监督、交通运输、教育等部门通报;向社会公布举报电话,建立举报奖励制度,依法查处检查中发现的交通违法行为,依法处罚单位相关责任人等等。

依据《办法》的规定,省市公安交管部门将重点监督检查道路交通安全责任单位是否落实交通安全工作制度、是否动态使用监控平台、是否开展驾驶人安全教育、是否监测车辆安全状况、是否造册驾驶人安全记录等,检查中发现有交通安全隐患的当场下达《严重道路交通安全隐患整改通知书》或《交通安全隐患整改通知书》,被检查单位15日或30日内反馈整改情况,属地公安机关交管部门跟进进行核查验收。

违法和事故要列入积分项

《办法》还明确了对交通运输安全责任单位的分类管控办法,各级公安交通管理部门依托科技信息手段掌握重点车辆及驾驶人交通违法、交通事故情况,实行分别计分、累计积分、分色预警、分级管理。计分周期以年度为单位,积分分值分别对应“红橙黄蓝”四色,其中积分在20分以上的列入红色监管单位名单,积分在14分—19.9分的列入橙色监管名单,积分在10分—13.9分的列入黄色监管名单,9.9分以下的列入蓝色监管名单,并制定了各色预警的管理监督措施。运输单位年度的累计积分,将作为下一年度公安交管部门实施监管措施的依据。根据不同的分值,公安交管部门将采取约谈负责人、组织安全培训、加强路面监管、媒体曝光、禁止上路等措施督促运输单位整改隐患,落实安全主体责任。

据统计,2012年我省发生的一次死亡三人以上的事故中,涉及客货运车辆超过一半,尤其在高速公路上,涉及货车事故占高速公路事故总数的45.3%,占死亡总数的45.7%。

(原标题:运输企业违法大户实行积分管理)

习近平:要疾恶如仇对一切不正之风敢于亮剑

央视网消息(新闻联播):中共中央政治局6月30日下午就加强改进作风制度建设进行第十六次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点,必须坚持从严治党,落实管党治党责任,把作风建设要求融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中,全面提高党的建设工作水平。抓作风既要着力解决当前突出问题,又要注重建立长效机制,下功夫、用狠劲,持续努力、久久为功。

在中国共产党成立93周年之际,习近平首先代表党中央,向全国广大共产党员和党务工作者致以节日的问候。

这次中央政治局集体学习,由有关负责同志介绍全党以及本地区本部门开展党的群众路线教育实践活动、推动作风建设的情况。中央组织部常务副部长陈希就群众路线教育实践活动总的情况作了汇报,河北省委书记周本顺就突出领导这个重点、抓好作风制度建设,贵州省委书记赵克志就夯实基层基础、加强改进作风建设制度建设,国家发展改革委党组书记、主任徐绍史就推进体制机制改革、加强“四风”源头治理,国家工商总局党组书记、局长张茅就锤炼过硬作风、强化制度执行谈了认识和体会。

中央政治局各位同志听取了他们的发言,并就有关问题进行了讨论。

习近平在主持学习时发表了讲话。他指出,党的群众路线教育实践活动正式启动以来,取得了重要阶段性成果,提高了全党对加强作风建设重要性和必要性的认识。党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。我们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党,对作风问题任何时候都不能掉以轻心。作风问题抓和不抓大不一样,小抓大抓也大不一样,只有动真格打硬仗,才能扫除顽瘴痼疾,取得人民满意的实效。作风问题核心是党同人民群众的关系问题。加强作风建设,必须坚持马克思主义群众观点、贯彻党的群众路线,把出发点和落脚点归结到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益上来,归结到为民务实清廉上来,使改进作风的过程成为贯彻执行党的理论和路线方针政策的过程,成为推动改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的过程。

习近平强调,93年来,我们党团结带领全国各族人民,经过艰巨卓绝的斗争,取得了革命、建设、改革的伟大成就,使中华民族的命运发生了历史性变化,使中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。实践证明,我们党是一个坚持科学理论武装、先进性特征鲜明的党,是一个一切为了人民、全心全意为人民服务的党,是一个经受得住各种风险考验、不断成熟自信的党,始终是领导全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义的核心力量。我们取得的成绩越大,人民赞扬我们的声音越多,我们越要清醒认识党的历史和现实、优势和缺点、成绩和不足、矛盾和问题,坚持从严治党,切实把党管理好、建设好。

习近平强调,我们共产党人的忧患意识,就是忧党、忧国、忧民意识,这是一种责任,更是一种担当。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,深刻认识增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和紧迫性,坚持底线思维,做到居安思危。要教育引导全党同志特别是各级领导干部坚持“两个务必”,自觉为党和人民不懈奋斗,不能安于现状、盲目乐观,不能囿于眼前、轻视长远,不能掩盖矛盾、回避问题,不能贪图享受、攀比阔气。

习近平指出,中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党的领导,中国的事情要办好首先中国共产党的事情要办好。实现“两个一百年”奋斗目标,应对和战胜前进道路上的各种风险和挑战,关键在党。我们要聚精会神抓好党的建设,按照树立科学理念、积极改革创新、遵循客观规律、注重实际成效的思路,切实把从严治党的要求落到实处,使我们党越来越成熟、越来越强大、越来越有战斗力。这是全党的政治责任,首先是中央政治局的政治责任。

习近平强调,加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。营造良好从政环境,要从各级领导干部首先是高级干部做起。领导干部要坚守正道、弘扬正气,坚持以信念、人格、实干立身;要襟怀坦白、光明磊落,对上对下讲真话、实话;要坚持原则,恪守规矩,严格按党纪国法办事;要严肃纲纪、疾恶如仇,对一切不正之风敢于亮剑;要艰苦奋斗、清正廉洁,正确行使权力,在各种诱惑面前经得起考验。

习近平指出,要坚持高标准、严要求,善始善终加强领导和指导,确保活动取得实效并经得起历史检验。教育实践活动越往后,需要整改的问题就越集中,只有一环接着一环抓,才能最终达到目的。要在分清问题成因的基础上,实行上下联动,该上级主动的就上级主动,该下级主动的就下级主动,该上下共同拿方案的就共同拿方案。

习近平强调,贯彻执行党的群众路线是一项长期任务,解决作风问题是一项经常性工作,必须在抓常、抓细、抓长上下功夫。要体现改革精神和法治思维,把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,努力形成系统完备的制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,切实防止“四风”问题反弹。

美国海军作战部长参访北海舰队

新华网大连7月17日电(记者任珂)美国海军作战部长乔纳森·格林纳特海军上将17日在大连访问了我海军北海舰队,参观部分舰艇和海军装备,并与海军官兵代表进行座谈和交流。

在中央军委委员、海军司令员吴胜利的陪同下,格林纳特一行17日上午抵达大连,参观了护卫舰、导弹快艇等海军舰艇部队。

格林纳特饶有兴致地询问有关舰艇的各种情况,我海军人员均一一作答。

随后,格林纳特与吴胜利一行乘坐护卫舰出海,观摩了我海军舰艇演练情况,并与海军官兵代表进行了座谈,交流了在舰艇上的生活和工作情况,询问官兵们相关问题。他表示,将继续推动发展美中两国海军的交流与合作,加强互信,管控分歧。

吴胜利在陪同过程中向格林纳特简要介绍了我海军相关情况。

吴胜利说,加强舰队尤其是一线部队之间的交流尤为重要,双方应共同努力,共同维护亚太地区的海上和平与稳定。

北海舰队司令员袁誉柏全程陪同美方代表团在大连的参观访问。

海军作战部长是美国海军军阶最高的军官。格林纳特一行于14日晚抵达北京开始为期5天的在华访问行程。中央军委委员、国务委员兼国防部长常万全和吴胜利于15日分别会见了格林纳特一行。