广西民警醉杀孕妇细节:扳机上凶手指纹被毁

本报记者深入调查揭示“广西民警醉酒枪杀孕妇”案全部细节

羊城晚报记者 尹安学

半年前,原本应是一次寻常的出警后,33岁的刑警胡平再没回过家。从警十年的胡平被控酒后持枪故意杀人。

“广西民警醉酒枪杀孕妇”一度占据门户网站新闻头条,遭受社会舆论的广泛谴责。很多网友认为,此类公安败类,不杀不足以平民愤。

这起罕见的案件中,有哪些情节是值得反思的问题?哪些细节是值得铭记的教训?羊城晚报记者通过深入采访,首次全方位揭开此案详情——

借枪

配枪早有严令 怎奈执行打折

涉案民警曾借枪半年未还,在当地“不算大事”

这起震惊全国的枪杀案,源于千里之外的一起跨国骗婚案。

湖南省娄底市新化县与广西贵港市平南县相隔740公里。新化县公安局刑侦大队侦破了一宗系列骗婚案。骗子以越南妇女为幌子,让越南妇女给人做“新娘”,骗取礼金后逃逸。

骗子仅在新化县就作案18起。深入侦查后警方发现,骗子曾将赃款汇入两个银行账号。两个账号均是在广西贵港市开设的。梳理骗子手机通话记录时,警方发现与广西平南县一个固定电话多次联系。

经上级批准,2013年10月23日,新化县刑警刘华、罗忠政乘火车前往广西,次日抵达贵港市,试图围绕涉案银行账号和电话寻找骗子的蛛丝马迹。

24日中午,在贵港市港北公安分局刑侦大队的帮助下,刘华、罗忠政在银行查到,其中一个涉案账号开设于某银行平南县大鹏镇储蓄点。

银行账号、电话都指向平南县。25日晚,刘罗两人坐大巴来到平南县。按照刘华的说法,26日、27日是周末,“不好意思打扰平南县公安局的同志,就在平南县城玩了两天。”

28日一早,两人来到平南县公安局刑侦大队,请求协助调查。该大队商议后指派刑警胡平协助刘罗两人在平南县开展工作。

警方提供的履历显示,1980年出生的胡平,2002年警校毕业后在平南县人事局工作,次年8月考取公务员,成为平南县公安局一名民警。他身高1.79米,长得魁梧、白净。

接到任务后,胡平带上一把“六四式”手枪,带上刘罗两人就出发了。

平南县公安局枪支管理专用库开具的《枪支保管卡》显示,胡平曾先后3次领用该枪,其中2006年12月18日领取后,于2007年7月18日归还;2009年1月19日领取后,于2009年4月11日归还。2013年秋,胡平处理一起涉枪案件,经批准于2013年10月17日再次申领该枪。

《枪支保管卡》上的信息显示,尽管公安部早在1999年就颁发了《公安机关公务用枪管理使用规定》,对民警自行保管枪支有严格规定,但在平南县这样的贫困地区,借一次枪半年不还,好像不是多大的事。

醉酒

本是工作便餐 喝得酩酊大醉

两个多小时内,涉案民警喝下一斤多烈酒

祸根就此埋下。

胡平带着枪,陪两位湖南同行来到银行,很快就查到涉案账号的开户信息、交易流水清单,随后又带他们去多家电信运营商,查询涉案电话通话记录。

胡平只比刘华大半岁,两人聊得来。中午,三人在县城简单吃了点饭,就开车前往40公里外的平南县大鹏派出所。据大鹏派出所的户籍民警凌伟回忆,他们下午两点多钟到了派出所。

派出所值班领导在县城开会,副所长何德超、民警谭晨辉协助胡平和刘罗等人工作。

查询电话机主后,他们发现这名男子是大鹏镇人,也娶了一位越南媳妇。刘华立即请求派出所调查这名男子。派出所里有名协警刚好是这个村的人,协警立即赶回村里,偷偷拍下此人的越南媳妇照片。

看到照片,刘华发现与嫌疑人相貌不同。副所长何德超吩咐谭晨辉,将所有嫁到大鹏镇的越南妇女的照片,全部调出来,让他们一一比对。罗忠政想,干脆将这些照片全部传回湖南新化县,让受害人一一辨认。

几位民警忙着比对、联络,一直忙到下午6时许。到吃饭时间了,何德超看他们还没忙完,就告诉刘华,他先去饭店定好房间、点好菜等他们。

通话记录显示,当晚6时43分,何德超打来电话,要他们去300米外的“兄弟酒家”吃饭,说吃完继续工作。按照何德超的表述,去“兄弟酒家”吃饭是“为了方便接待湖南的办案人员,我便接受朋友张可金叙旧聊天的邀请,到‘兄弟酒家’吃饭”。

带着枪的胡平驾车将刘华、罗忠政带到酒家。随后,谭晨辉也赶来。谭晨辉回忆说,当时一起来吃饭的除了5名警察,还有大鹏镇的老板“鬼王五”、“四个”、“兄弟酒家”老板吴华营等共8人。“大家开始互相敬酒。由于当天是我值班,何德超吩咐我不能喝酒,吃了十分钟左右我就回派出所值班。离席的时候,在南宁做生意的‘九哥’,及在大鹏卖摩托车的‘二十八’刚刚入席。”

次日,酒席上多人接受了警方询问,虽然表述不一,但基本都反映了一个事实:他们喝了两个多小时,还划了拳,喝了很多酒。“兄弟酒家”提供的餐单显示,他们共消费395元。当晚共喝了6壶米酒,共10.8斤。这种米酒是用糯米酿造的,一般酒精度数在40度左右。

2013年12月7日,南宁市第五人民医院司法鉴定所派员来到贵港市看守所,对胡平进行鉴定,胡平说,当晚这种米酒他喝了一斤多。

鉴定人员问:你平时喝酒吗?

胡平:酒量还可以,可以喝瓶装白酒一两斤,很少醉,但我喝本地自酿米酒就醉过两三次,但没有闹事。

问:当晚你们多少人喝酒?

胡平:十多个人,还划拳,大约喝了两个多小时。

问:当晚为何要喝酒?

胡平:因当地是少数民族地区(瑶族),碍于感情,没办法,只好喝。

胡平说,以他的酒量,一斤多米酒不算什么,但不知道当晚是怎么回事,会醉得那么厉害,估计是自己不适合喝米酒。

失控

街头四处撒野 旁人苦劝未果

涉案民警烂醉后骚扰多家店铺和普通群众

“刚开始,胡平说不喝酒,后来经不住劝,就一起喝酒了,还划拳拼酒,喝到晚上9点多。”刘华回忆,当晚快10点时,饭局结束,胡平和刘华、罗忠政准备开车回平南县城。刘华没喝酒,由他开车,胡平坐在副驾驶位,罗忠政在后排。上车后,胡平已烂醉如泥,指错路,车子在镇上兜圈。

刘华看到,胡平想打开车前挡风玻璃上的灯,但怎么也开不着。刘华就一边开车,一边帮他开灯。胡平突然拍打车门,要停车,刘华以为他要下车买东西,就把车停下来,停车位置右边是个水果摊。派出所就在后面不到百米的地方。

刘华对胡平说,我们在车上等你吧。胡平却要他们一起下去。胡平下车后,刘华、罗忠政连忙下车跟着他。

胡平来到一间网吧,走到一名正在玩电脑的男子跟前,用手摸男子的头,并说了几句当地方言。该男子未理会,只是把胡平的手拨开。

“我们觉得他的神态太不正常了,以为他喝多了,罗忠政还向那玩电脑的男子道歉:他喝多了,别见怪。胡平又挣脱离开我们,走到旁边的水果摊,用本地话同卖水果的摊主讲着什么。我们用了很大力气,才将胡平拉到车旁边,但胡平一只手拉着车门,不愿意上车,我觉得这样不是办法,就对罗忠政说:你先在这里看住他,我去派出所叫人来帮忙。”刘华回忆道。

刘华一走,胡平就从水果摊旁的路口进去,在一个烧烤摊,跟人吵架。罗忠政跑过去,费力把胡平拉回来。此时水果摊已经收摊,胡平就倒在水果摊的门板上,罗忠政也跟着倒下。

胡平站起来后,又往派出所方向跑,罗忠政跑过去抓住他。两人坐在路边的凳子上。胡平问他:“我和你有仇吗?”罗忠政说没有。胡平又说:“我和你有冤吗?”罗忠政说没有,“我们是好兄弟,今天非常感谢你。”

看胡平神情平和了,罗忠政放松了警惕,卷起衣袖擦汗,“当时我也累得筋疲力尽。”就在这时,胡平往水果摊斜对面一个铺子里冲过去,随后,罗忠政“就听到枪响。”

行凶

闯进小店拔枪 终于殃及无辜

夫妻店店主受伤,其妻经抢救无效死亡

案发当晚9时许,就在“兄弟酒家”里的酒局最热闹之际,约300米外,大鹏镇政府门口旁的“老牌螺蛳粉店”里,此时却没有客人,36岁的蔡世勇躺在椅子上,他的妻子、31岁的吴英已有4个月身孕,她也坐在凳子,和丈夫一起看电视。

王集成、张寿善两个年轻人在大鹏镇上经营着几台吊钩机,素有往来,关系很好。案发当晚,两人在一个村庄里聚餐,喝了不少酒,然后张寿善开摩托车,带王集成回大鹏镇。由于路远,路过镇政府门口的“老牌螺蛳粉店”时,两人觉得有点饿,就下车进店叫了两碗粉。

两人面对面坐在进屋右手第二排,张寿善在里边,面对街道;王集成坐在外边,面朝店内。

此时,店里只有张、王和老板夫妇共四人。从方位上看,对接下来发生的一切,看得最清楚的是王集成。

王集成说,粉吃到一半,他看到吴英站在店门口,向左边望,不时讲几句本地白话。王集成是外地人,听不懂,就问张寿善,张说:“你想知道,就走出门去看。”此时吴英已经进屋,王集成出于好奇,走到店门口往左边一看,看到20米外的水果摊上,摊主正在收摊,两名男子站在旁边,一名赤裸上身的男子正被旁边的男人搀扶着。后来王集成才知道,这名赤膊男子叫胡平,是刑警。

看了一眼,王集成回来继续吃粉。张寿善也到门口看了一眼。

一两分钟后,王集成突然听到外面传来“砰”的一声,像枪响。但张寿善说像放炮仗。王集成往门口一看,粉店门口是两条路的交叉路口,赤膊男子就站在路中央。王集成没有理会,继续吃粉。

过了二三十秒,王集成听到有人进入店门。

店主蔡世勇说,醉醺醺的胡平对着店里大喊:“有奶茶、热狗吗?”坐在椅子上的蔡世勇抬头,看到光着上身的胡平已经冲到门口第一张桌子边,“看我们没有应声,他就继续往店里面走。”

经过王集成身边时,王集成闻到很浓的酒味。王集成低头瞄一眼发现,这名男子腰间挂着一支手枪。

胡平来到里面右边桌子旁,拿枪用力地往桌上一拍,接着就听到“砰”的一声响,掉了一些腻子粉,蔡世勇意识到,这是真枪。王集成抬头往老板夫妇方向望了一眼,没见他们受伤。后来警方鉴定,此枪打中天花板。

王集成不敢吭声。胡平扭过头,用枪指着张寿善,“服吗?”王集成用手指点点桌子,叫张寿善千万不要动。

胡平又问,有没有什么奶茶?老板娘吴英说,我们这里没有。

“那男子转过头向老板夫妇的方向,枪也指向那个方向。当时他们的距离比较近,我当时就抬头看了一下,看见老板突然伸出左手,往那名男子持枪的手拨过去,想拨开他手中的枪,那名男子持枪的右手被拨中,往右边晃了一下,然后就顺势晃回了左边。那男子定了一下,就用枪指往老板娘的头部。当时,我看到他的枪口离老板娘的头只有30厘米远,此时那持枪男子就朝老板娘开了一枪,我听到‘砰’的一声响后,就看到老板娘双手捂着头部,倒在地上。”

王集成很害怕,马上站起来,用手轻敲一下餐桌,小声对张寿善说:“兄弟,走了。”张寿善没动,王集成慌忙逃出小店。

“老牌螺蛳粉店”隔壁是家发廊,老板叫莫梅英,街上枪响后一两分钟,就听到隔壁也响起枪声,之后就听到老板娘吴英的叫声,蔡世勇随即喊着“救命啊,快报警”,莫梅英连忙打电话给蔡世勇的姐夫:你小舅子店里出事了,有人开枪打伤人了,快打110,快点过来。

打完电话,莫梅英第一个冲进蔡世勇店里。她看到蔡世勇与胡平已扭扯到门口,莫梅英绕过他们,跑到里面,看到中间第二排餐桌上还坐着一个男人,后来才知道叫张寿善,面向店里边,不敢动弹。

再走两步,莫梅英看到吴英跪倒在地上,头向地面,倒在冰箱旁,额头有一摊血,面色惨白,呼吸急促,已经说不出话来。

门外,蔡世勇终于抢到了枪。估计是惊醒了,胡平跪在路中央。大鹏派出所副所长何德超赶到现场。看到蔡世勇拿着枪,何德超以为是蔡世勇抢枪杀人,马上将他按倒在地,将枪夺回。蔡世勇三姐走到胡平旁边,气急败坏地说:“你怎么搞的?!”胡平说:“快点救人。”

救护车还没来,警车在当晚10时35分将吴英、蔡世勇送到大鹏镇卫生院。当晚11时15分,大鹏镇卫生院医师张国亮出具的《门诊记录》显示,吴英入院时,头部两侧各有一个伤口,流血不止,脑部左侧伤口有少量脑组织流出,呼吸不规则,已经昏迷,瞳孔扩大。经过30多分钟抢救无效,宣告死亡。

通过胸片检查,发现蔡世勇右肩部有一花生大小的子弹头。

当晚,“广西民警醉酒枪杀孕妇”通过网络迅速扩散,案情引起各方关注,平南县公安局局长等人随后被免职。今年2月17日,胡平被以故意杀人罪,被一审判处死刑,剥夺政治权利终身。

案发次日上午7时15分至7时33分,在平南县公安局,胡平被抽血,当天即送往广西金桂司法鉴定中心鉴定,结果显示:胡平血液中提取的乙醇含量为109mg/100ml,仍远超醉驾标准。胡平的代理律师丁一元说:“醉酒10个小时后抽取的胡平血液,还属于严重醉驾标准,可见当时醉酒程度相当严重!”

对此,南宁市第五人民医院司法鉴定所鉴定认为,胡平醉酒是“单纯醉酒”,该中心认为,“醉酒本身是一种自陷行为,其醉酒前属有责任能力主体,可自由选择醉酒或不醉酒,并非人所无法选择、抗拒的生理或精神上的疾病,是一种社会恶习。酒后犯罪给予刑事处罚,不仅是对该罪行的惩罚,同时也是对醉酒恶习的谴责和控制。因此,评定被鉴定人作案时具有完全刑事责任能力。”

在调阅了部分案卷后,弹道专家、广东警官学院王炜东教授发现一个问题:案发现场目击者王集成的证词清楚显示,胡平打了蔡世勇一枪后,蔡世勇就来夺枪,吴英是在胡平与蔡世勇扭打中被击伤的。

在王炜东看来,2013年11月6日公安部物证鉴定中心出具的《物证检验报告》,进一步印证了他的推断。该《报告》显示,胡平左右手、右侧胸部和枪口、死者吴英红色上衣左袖口、伤者蔡世勇黑色外套左袖、蔡世勇左右手等处,都检测出射击残留物特征颗粒,其中吴英左袖口的颗粒最多。

王炜东解释:射击残留物只会在射击一瞬间产生,从枪口周围散出。胡平枪击吴英、蔡世勇时均有一定距离,只有一种可能,就是蔡世勇与胡平有扭打,导致射击残留物留在蔡世勇手上,而在扭打中,吴英已倒地,导致站着扭扯的蔡世勇、胡平令枪走火,射击残留物大量散落到倒地的吴英身上。

办案民警在处理此案关键证据时,还留下了一个重大瑕疵:扣动扳机的指纹被破坏。今年1月24日,贵港市中院要求贵港市检察院补充材料,“对涉案枪支的扳机进行指纹和DNA生物物证鉴定,以确定是否存在蔡世勇的指纹和DNA。”

1月26日,贵港市公安局刑侦支队五大队出具《说明》,指涉案“六四式”手枪由平南县大鹏派出所移交给平南县公安局督察大队民警林世彬,“该民警当场进行了退弹夹、拉枪膛、退子弹、勾扳机、复位等一系列验枪动作,故该枪表面除了枪管口附近部位外,其他痕迹物证已受到破坏,已无条件进行提取。因此,检验时,在该枪扳机上提取不到有价值的指纹和DNA生物物证”。

北京盈科(广州)律师事务所刑事部主任丁一元说,扳机上没有胡平指纹、DNA,如何咬定胡平就一定是唯一凶手?为什么不是胡平与蔡世勇扭打造成的一起凶杀意外?蔡世勇是有利害关系的当事人,单纯采用蔡世勇与他人矛盾的证词很不妥当。

(原标题:\”广西民警醉酒枪杀孕妇\”细节曝光:事前喝下一斤烈酒)

(编辑:SN086)

习近平在德媒发署名文章:让中德超越买卖关系

国家主席习近平昨天抵达柏林,开始对德国进行国事访问。当天,习近平会见了德国总统高克。习近平在德国《法兰克福汇报》发表的署名文章中指出,中德合作是两大文明的交流对话,要超越简单的买卖关系,赋予中德合作更多战略内涵。

□抵达

德国21声礼炮迎接习近平

当地时间28日上午10时20分许,习近平乘坐的专机抵达柏林泰格尔机场。习近平和夫人彭丽媛步出机舱,21声礼炮渐次响起,德国总统府国务秘书基尔在舷梯旁迎接。

习近平表示,这是我担任中国国家主席以后首次访问德国。中德建交40多年来,两国各领域合作硕果累累。当前,中德拥有更加广泛的共同利益,两国合作面临全新发展机遇。我期待通过这次访问,同德国领导人一道,为中德关系发展谋划方向、描绘蓝图,同德国各界人士广泛接触,共议合作,根植友谊,推动中德战略伙伴关系迈上新台阶。

在为期两天的时间里,习近平将分别会晤德国总统高克、德国总理默克尔,会见企业家代表,习近平和夫人彭丽媛还将出席默克尔总理夫妇举行的私人晚宴。

习近平是在结束对法国的国事访问后抵达柏林的。

□活动

习近平会见德国总统高克

习近平昨天在柏林会见德国总统高克。双方就中德关系及共同关心的问题坦诚深入交换意见。

会见中,习近平表示,中德建交以来,两国领导人把握中德关系发展正确方向,始终从战略高度、用长远眼光,从两国人民利益契合点出发,打造中德利益共同体,使中德合作从小到大,发展到今天这样广泛紧密的程度。

习近平强调,中德关系保持持续稳定发展,一靠不断增进相互了解和政治互信,始终尊重对方核心利益和重大关切,这是关键。二靠不断加强全方位务实合作,这是支撑。

三靠不断增进两国人民相互了解和感情,这是基础。

高克表示,中国是伟大的国家。过去的中国内忧外患,今天的中国人民富裕,并深刻改变着世界。德方钦佩中国取得的巨大成就,关注中国梦,祝愿中国改革创新、不断发展,相信中国一定能够取得更大的成功。德国愿积极参与中国现代化进程,加强两国务实合作。

习近平强调,中国今天的成就根本上归功于我们选择了一条适合自身国情、有中国特色的发展道路。中国愿同包括德国在内的其他国家开展对话交流,共同进步。

■新闻分析

中德为中欧合作树“标杆”

中国国家主席习近平正在对欧洲进行的访问凸显了欧洲在中国外交版图上的特殊重要性,而作为该地区的“定海神针”,德国因其对华经贸合作热络而在中国对欧合作中扮演着核心角色。中德关系的特殊性及双方天然的互补性,决定了德国在中国对欧合作中的不可替代性。

“就整个欧盟乃至欧洲而言,德国是与中国经济上最为互补的一个国家,而正是经贸关系构成了中德之间最重要的合作基础。”中国欧洲学会副会长、上海市欧洲学会名誉会长伍贻康分析。

伍贻康指出,自科尔政府以来,德国历届政府与中国均保持了良好的合作关系。在默克尔任内,中德将双边关系提升为战略伙伴关系,并在2011年正式建立了中德政府磋商机制。

数据显示,中德建交后40多年里,中德贸易额增加至2013年的1616亿美元,增长了近600倍。中国已成为德国在亚洲最大贸易伙伴,德国则跻身中国在欧洲的最大贸易伙伴。支撑这一巨变的重要原因便是,德国有中国急需的技术和设备,中国则为德国提供了广阔的市场。

复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯说,与中美或中欧其他国家关系不一样,中德关系没有太多地缘政治层面的纠葛,这也构成了双方推进合作的一个重要条件。据中新社

■故事

德学生中国梦是吃北京烤鸭

“你们有中国梦吗?是什么样?”

“我的中国梦是去中国,吃北京鸭肉。”——“你说得不对,是烤鸭,不是鸭肉。”

“我的中国梦是学中医,我知道阴阳五行,还知道《本草纲目》。”

日前,德国埃森伯乐高级文理中学高一的汉语课上,老师张元刚正给学生们上作文课,题目是《我的中国梦》。同学们虽然汉语水平各有高低,但讨论起来都劲头十足。

伯乐中学建校于公元852年,历史悠久学风好,学校乐团更是远近闻名。最重要的是,伯乐中学是德国北威州第一所将汉语列为高考科目的学校,学校的中文名也是中国驻德大使史明德所题。

为什么让孩子们学中文?张元刚老师说,学生和家长们的热情太高了,现在两个汉语班共有50多名学生,9月份再开学时还要扩到110多人,他们大多都认为,会中文对孩子的前途会有很大帮助。

记者问学生们,在学习汉语之后,“中国”意味着什么?

“一个巨大的国家,古老的文明、现代的生活,很迷人,”一个叫石鸿业的男生说。他们班每人都有个中文名。

名叫孙家娜的女孩儿沉思了一会儿,简短地说:“未来。”没想到这个答案立刻引来共鸣,好几个声音一齐表示赞同:“没错,未来,我们的未来!”

本版除署名外据新华社电

习近平在德国《法兰克福汇报》发表署名文章

让中国速度和德国质量联手

28日,在对德国进行国事访问之际,国家主席习近平在德国《法兰克福汇报》发表题为《中德携手合作造福中欧和世界》的署名文章。

德国是欧洲发动机

我很高兴在万物复苏的早春时节再次来到德国。

5年前,我曾经访问德国。那时,欧洲正处于国际金融危机阴霾之下,欧债问题初露端倪,唱衰欧洲之声甚嚣尘上。中国毫不迟疑选择同德国和欧洲加强合作,共克时艰,始终对欧元保持信心,一如既往坚定支持欧洲一体化。

5年后的今天,欧债问题趋于缓解,欧元依然坚挺,欧洲一体化进程取得了新进展。德国作为欧洲经济的“发动机”和“稳定锚”,正在引领欧洲加快复苏步伐。这些不仅证明了我们当初判断的正确性,更印证了两国互信之深和合作基础之牢。

中德合作基础深厚

中德合作有着深厚而坚实的基础,这是因为:

——中德合作是两大文明的交流对话。中国和德国分处亚欧大陆两端,是东西方两大文明杰出代表。两国数不尽的先贤哲人、深邃的思想哲理、丰富的文学艺术,是双方互学互鉴、交流合作取之不尽、用之不竭的智慧源泉。

——中德合作是两个伟大民族的相互学习。尽管中德历史传统和发展轨迹不尽相同,但两个民族拥有很多共同的优良品质,比如勤恳耐劳、谦虚认真、踏实苦干、勇于创新。这为两国人民相互理解、相亲相敬、取长补短提供了得天独厚的条件。

——中德合作是两个经济奇迹创造者的携手并进。作为全球两大贸易国和两大经济体,中德两国发展早已你中有我、我中有你,谁也离不开谁。无论从产业发展水平、市场规模,还是从需求格局看,中德经济互补性十分突出,合作空间极其广阔。

近年来,中德合作一直领跑中欧合作。每天往返于中国和欧盟之间的15亿美元商品中,近三分之一属于中德。每周,70多个航班连接着两国10多个城市。中欧之间已经开通的3条联运班列中,有2条通往德国的杜伊斯堡和汉堡。每年有超过100万游客来往于中德之间。两国不仅已经成为对方国家在各自地区的最大贸易伙伴,更成为企业投资兴业的最重要目的地。迄今有8200多家德国企业在华安家落户,超过2000家中国企业在德国站稳脚跟。

超越简单买卖关系

当前,全球新一轮科技和产业革命呼之欲出,世界各国争相调整、适应,抓紧实施必要改革。

去年11月,中共十八届三中全会就全面深化改革作出总体部署,提出了改革路线图和时间表,涉及15个领域、330多项较大的改革举措。

德国推出了“工业4.0”战略,积极推行能源转型,并引领欧洲整固财政,实施结构改革,大力落实“欧洲2020”战略提出的举措,推进欧洲一体化。中德合作将会有更多契合点,获得新动力。中德关系也将在现有高水平基础上,进入一个精确磨合和深度对接的新阶段。

中德合作的未来仍然在于能否为两国人民带来实实在在好处。中国市场和德国技术的结合,无疑将极大促进中欧经济社会发展,给普通百姓生活带来诸多实惠。中国速度和德国质量的联手,将为中欧乃至世界经济创造巨大增长空间。

让我们超越简单的买卖关系,以更加创新和开放的思维,赋予中德合作更多战略内涵。让我们通过平等对话和友好协商妥善处理分歧,以更加宏观和长远的眼光为两国关系发展谋划蓝图。让我们共同致力于国际机制和规则的改进和完善,使其更加公正合理、更好适应时代发展和国际社会共同需求。只有这样,中德合作的车轮才会越转越快、越转越好。

(原标题:“让中德超越简单的买卖关系”)

(编辑:SN091)

国土部成立不动产登记小组

中新社北京4月2日电 (记者 庞无忌)中国国土资源部2日发布消息称,国土部已成立不动产登记工作领导小组,这个工作领导小组由国土资源部副部长胡存智任组长。

胡存智于3月28日主持召开领导小组第一次会议,并在会上强调抓好不动产登记制度顶层设计。

此次会议并就今年不动产统一登记工作作出部署。其中,包括开展立法、机构、技术标准、信息平台建设、信息公开查询等重点问题专项研究,以及积极正面回应社会关切等。

实际上,中国在多年前已提出统一不动产登记制度,但此项工作一直进展缓慢。不动产登记领域存在多头管理、职能重叠、程序繁琐等问题,被一些人士称为“九龙治水”,全面推开障碍重重。

今年中国官方提速不动产统一登记的迹象明显,近期也就不动产统一登记工作频频作出部署。上周,国土资源部部长姜大明表示,从今年开始,用三年左右时间全面建立不动产统一登记制度;用四年左右时间,运行统一的不动产登记信息管理基础平台,实现不动产审批、交易和登记信息实时互通共享以及依法查询,形成不动产统一登记体系。

不动产统一登记以土地为核心,包括房屋、草原、林地、海域等不动产的统一登记职责。作为住房信息联网的延伸,不动产统一登记也是房产税开征的前提条件,被视为房地产市场调控的“利器”之一。

在近期官方力推不动产统一登记等信号下,中国房地产市场也出现一些波动。今年以来,房价涨幅呈现趋缓态势。(完)

(原标题:中国国土部成立不动产登记工作领导小组)

专家:马航失联客机黑匣子断电后搜救仍存希望

 休斯顿7日透露,澳大利亚海军“海洋之盾”号军舰6日两次侦测到水下脉冲信号,但仍需进一步确认。美联社
休斯顿7日透露,澳大利亚海军“海洋之盾”号军舰6日两次侦测到水下脉冲信号,但仍需进一步确认。美联社

中新网4月8日电 香港文汇报8日报道称,尽管中国“海巡01”轮与澳洲“海洋之盾”号发现疑似失踪马航黑盒(黑匣子,下同)信号,然而随着黑盒即将“断电”,此后搜寻怎样继续?此间专家认为,如果确认黑盒信号来自马航MH370,残骸的打捞依旧很困难,需多国联合进行。

中国社科院海疆问题专业研究者王晓鹏受访时表示,一方面,中国对于已经捕捉到的疑似失联航班黑盒的信号,应该抓紧时间进行数据对比;另外一方面,中国应该投入更多的搜救力量,在发现疑似黑盒信号的海域进行新一轮的拉网式搜寻。

建信息共享机制

王晓鹏指出,由于MH370坠落海域西南印度洋水深为3,000米至5,000米,再加上洋流变化、探测设备限制等因素,残骸的打捞依旧很困难。打捞要多国联合进行,中国目前在继续加强现有的海上搜救力量之外,要与澳大利亚、马来西亚等国家保持密切沟通和积极配合,建立良好的信息共享机制。把握好搜寻的黄金时间。

如果已有的黑盒信号并非来自MH370,黑盒断电后,搜救仍然存在希望。中国航空学会理事张维指出,黑盒电量耗尽,无法再发出求救信号之后,黑盒的搜索的确会遇到一定的困难,但黑盒本身所包含的各种数据并不会因此而消失。“法航447航班的黑盒就是在停止工作并且事故发生两年之后才被寻找到,所以可能性依然存在。”

张维表示,如果黑盒是沉在水底的话,需要靠多种类型的水下机器人配合工作,比如通过水下的成像机器人、水下的声吶扫描机器人对残骸区域进行大致的定位之后,才能派水下的打捞机器人,有强光灯的有机械手的打捞机器人等,深入对黑盒进行搜索。通过目视的方式,确定黑盒定位之后,在进行打捞回收。它的难度比现在通过信号的方式来搜寻黑盒要难得多。

(原标题:专家:马航失联客机黑匣子若断电后 搜救仍存希望)

(编辑:SN091)

广东要求厅级干部乘飞机出差改坐经济舱

南方日报讯 (记者/卢轶 通讯员/粤才轩)为进一步加强与改进省直党政机关和事业单位差旅费管理,近日,广东省根据中央相关规定,修订出台了新的《省直机关和事业单位差旅费管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》明确,厅级及相当职务人员乘飞机出差从以往的可以坐公务舱改变为坐经济舱。除特殊情况外,科级及以下人员出差原则上不乘坐飞机。

《办法》根据中央有关规定的标准并参考本地市场价格和消费水平,对省直单位工作人员因公到常驻地以外地区出差期间所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费等费用标准作出了明确规定。其中,住宿费标准为省级人员每人每天800元、厅级人员490元、其他人员340元;伙食补助费和市内交通费均实行定额包干,分别为每人每天100元和80元。同时要求出差人员在不影响公务、确保安全的前提下,按照经济、便捷的原则选择交通工具,将“厅级及相当职务人员乘坐飞机公务舱(没有公务舱的航班可以乘坐头等舱)”调整为“厅级及相当职务人员乘坐飞机经济舱”。

《办法》要求省直单位建立健全国内出差内部审批制度,从严控制出差人数和天数,严禁无实质内容、无明确公务目的的学习、交流、考察、调研等活动,严禁以公务差旅为名变相旅游。将差旅费纳入部门预(决)算管理,在保障公务活动正常开展的前提下,严格控制差旅费在机关运行经费预算总额中的规模和比例,不得以任何方式转嫁差旅费。未按规定标准开支差旅费的,超支部分由个人自理。

《办法》要求省直单位加强对本单位工作人员差旅活动和经费报销的内控管理,对本单位差旅审批制度、差旅费预算及规模控制负责,相关负责人、财务人员等对差旅费报销进行审核把关,确保票据来源合法,内容真实完整、合规。对未经批准擅自出差、不按规定开支和报销差旅费的人员进行严肃处理。同时,财政部门将会同有关部门对省直单位差旅费管理和使用情况进行监督检查,对违反《办法》规定的行为,将责令改正,追回违规资金,并依法依规追究相关单位和人员的责任。

《办法》同时要求,省直单位按照《办法》规定,结合实际情况,制定本单位差旅费管理具体规定,报省财政部门备案。省财政部门将根据国家和省有关政策变化和市场价格及消费水平变动情况,适时对差旅费开支标准进行调整。

交通工具

厅级及相当职务人员出差坐经济舱。除特殊情况外,科级及以下人员原则上不乘坐飞机。

省级人员每人每天800元、厅级人员490元、其他人员340元。

住宿标准

实行定额包干,分别为每人每天100元和80元。

(原标题:广东省要求厅级干部乘飞机出差改坐经济舱)

原中央调查部长罗青长逝世 周恩来临终前曾召见

据中国青年报报道,原中共中央顾问委员会委员、中共中央调查部部长罗青长因病于2014年4月15日15点45分在北京去世,享年96岁。罗青长生前曾是中国共产党重要的情报工作者之一,长期追随周恩来工作。新中国成立后担任中央对台领导小组办公室主任,长期分管对台工作。他是周恩来弥留之际召见的最后一位中央部门负责人,也是周恩来葬礼工作的主要负责者之一。据悉,罗青长家属将于2014年4月21日上午9时在八宝山殡仪馆大礼堂为其举行告别仪式。

曾接受周恩来台湾问题临终重托

16岁便参加红军的罗青长可称“老革命”。他1918年9月出生于四川省苍溪县,14岁加入共青团,随后参加了长征并开始在政治部门做联络工作。20岁后参加中共情报训练班,上世纪30年代后开始在周恩来直接领导下从事情报工作。

新中国成立后,罗青长任周恩来总理办公室副主任、国务院副秘书长,分管外交、情报、对台工作。

罗青长曾在周恩来逝世后撰写的悼念文章里写道:我自30年代起即在周总理的直接领导下工作,40年的风风雨雨,40年的谆谆教诲,40年的关怀爱护,而今一朝失去,悲痛之情难以言表。

据罗青长在该文中回忆,1975年12月中旬后,周总理已在弥留之际,连续几天处于半昏迷状态。20日这天,周的神志稍微清醒,清晨一醒来就催促身边的工作人员去找罗青长。罗到后,周恩来抓紧时间向他询问了台湾的近状及在台湾老朋友的情况,并嘱咐“不要忘记那些对人民做过有益事情的人”。

这是周恩来临终前最后一次约见中央部门负责人谈话。随后,罗青长被任命为周恩来治丧办公室副主任。

隐秘战线重要成员,曾潜伏胡宗南部队

周恩来临终所说“对人民做过有益事情的人”,外界大多认为指曾经在中共斗争史上从事情报工作的“隐秘战线”成员,而罗青长就是其中的重要一员。

1939年,罗青长打入国民党在西安的部队内部,任国民革命军第三十八军中尉书记员,随后还任三青团西京分团办事员。在其两年的“潜伏”过程中,罗青长主要负责与后来被称为情报“后三杰”的熊向晖、陈忠经、申健三人联系,为中共提供蒋介石甚为器重的重要将领———胡宗南的相关情报。

与此前热播的谍战剧《潜伏》颇为相似的是,罗青长在“潜伏”期间遇到了自己日后的伴侣,同样从事情报工作的中共党员杜希健,并成为她的直接领导。两人朝夕相处生死与共,逐渐产生感情,随后在党组织批准后结为革命伴侣。

为“隐秘战线”同志昭雪而奔走

新中国成立后,“隐秘战线”成员得以恢复正常工作,但也有人因为当年的工作而含冤。

著名的“潘汉年案”便是其中重要一例。“文革”中,在周恩来指示下,罗青长等人组成调查小组,按年月排列,认真调查了潘汉年当时与中央的有关文电,整理出一份详细的审查材料,建议中央进一步审查核实,并提出有力的五大反证。直到十一届三中全会,很多人提出潘汉年的问题应该重新审查。罗青长也到处奔走,为潘汉年的平反进行呼吁。这时,陈云同志登高一呼,“潘汉年案不翻我死不瞑目”。罗青长的工作因此更加得力,所以经过方方面面的工作,潘汉年终于得以平反昭雪。

1995年3月,罗青长发表了《潘汉年冤案的历史教训》一文,以亲历者的身份,客观回顾了案件始末。

南都记者 娜迪娅 发自北京

来源:南方都市报

(原标题:隐秘战线传奇人物罗青长去世)

(编辑:SN094)

成都都江堰发现无头石人 或为李冰三石人之一

新华网成都4月25日电(记者李倩薇) 记者从都江堰管理局获悉,世界文化遗产都江堰新发现一尊无头人形石像,目前还有待专家进一步确认是否为都江堰“三神石人像”之一。

都江堰管理局24日在实施都江堰水利工程外江河道疏浚施工时,在水利工程渠首外江闸第7、8孔下侧减力池内发现石刻圆雕人像一件,石像身高2.2米,袍子摆处最宽有90厘米,着汉服,没有头部,出土深度距河床地表约50厘米。

都江堰市文物局局长徐军表示:“参照1974年李冰石像,2005年汉代碑刻、圆雕石像出土地点以及石像风格、纹饰等判断,初步推断该石像为汉代文物,是否为都江堰‘三神石人像’之一还有待专家进一步确认。”

此次出土的文物是都江堰水利工程考古的又一重要发现,也是研究《华阳国志·蜀志》都江堰水利工程“三神石人”记载的重要实物例证。

战国秦时,成都平原水患成灾,蜀国郡守李冰动员百姓修建了历史上著名的水利工程都江堰,水患终被平息。后来,李冰派人在岷江岩壁雕刻了三个巨大的石人。在《华阳国志·蜀志》中也有记载,李冰“于玉石房下白沙邮作三石人,立三水中,与江神要,水竭不至脚,盛不没肩”。

目前,都江堰管理局与都江堰市文物局准备将石刻文物运至奎光塔文物库房暂存保护,并对施工区域再次进行清理,以确保无遗漏文物。

(编辑:SN010)

中国拟立法规范家庭寄养 募款敛财将解除关系

中新网5月4日电 据国务院法制办公室网站消息,为规范家庭寄养工作,促进寄养儿童身心健康成长,根据《中华人民共和国未成年人保护法》,民政部研究起草了《家庭寄养管理办法》(征求意见稿),现向社会公开征求意见。《意见稿》强调,寄养家庭借机对外募款敛财的,儿童福利机构应当解除寄养关系。

《意见稿》指出,各级人民政府民政部门应当会同有关部门采取措施,鼓励、支持符合条件的家庭参与家庭寄养工作。

《意见稿》规定,未满18周岁、监护权在县级以上地方人民政府民政部门的孤儿、查找不到生父母的弃婴和儿童可以被寄养。需要长期依靠技术性照料的重度残疾儿童,不宜安排家庭寄养。

《意见稿》明确,寄养家庭应当同时具备下列条件:(一)有儿童福利机构所在地的常住户口和固定住所。寄养儿童入住后,人均居住面积不低于当地人均居住水平;(二)有稳定的经济收入,家庭成员人均收入在当地处于中等水平以上;(三)家庭成员未患有传染病或者精神疾病,以及其他不利于寄养儿童成长的疾病;(四)家庭成员无犯罪记录,无不良生活嗜好,关系和睦,与邻里关系融洽;(五)主要照料人的年龄在35周岁以上60周岁以下,身体健康,具有照料儿童的能力、经验,初中以上文化程度。

《意见稿》要求,每个寄养家庭寄养儿童的人数不得超过2人,且该家庭无未满6周岁的儿童。同时,寄养年满10周岁以上儿童的,应当征得寄养儿童的同意。

《意见稿》指出,寄养家庭应当定期向儿童福利机构反映寄养儿童的成长状况,并接受其探访、培训、监督和指导。此外,寄养儿童在寄养期间不办理户口迁移手续,不改变与民政部门的监护关系。

《意见稿》强调,寄养家庭或其成员有歧视、虐待寄养儿童行为的以及寄养家庭借机对外募款敛财的,儿童福利机构应当解除寄养关系。

《意见稿》还指出,开展异地家庭寄养,应当经过共同上一级人民政府民政部门同意。寄养儿童的监护责任由寄养儿童户籍所在地县级以上地方人民政府民政部门承担。不得跨省、自治区、直辖市开展家庭寄养。

《意见稿》强调,寄养家庭成员侵害寄养儿童的合法权益,造成人身财产损害的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(原标题:中国拟立法规范家庭寄养 借机募款敛财将解除关系)

江苏官员:南京不会学杭州一夜限牌

据新华社电 受杭州“一夜限牌”事件影响,南京车市最近异常火爆,日上牌车辆一度创历史新高。针对限牌言论,从事法制宣传20多年的江苏省人大法制委员会副主任委员、江苏省人大常委会法制工作委员会副主任刘克希提醒说,江苏有明文规定,不会搞“一夜限牌”。

记者从南京市公安局交通管理局车辆管理所了解到,自4月初以来,南京市汽车市场较为火爆,日上牌量有较大幅度的增长,其中4月30日创历史新高,达到1600多辆。

刘克希认为,南京不可能像杭州那样突然限牌,因为江苏省地方性法规对限牌有明确规定,必须公开征求公众意见,并提前30天向社会公告。刘克希强调,按照相关条例,限牌与否,最终决定权不在市政府,而在同级人大常委会。无论是南京还是江苏省内其他城市,没经过同级人大常委会审议,政府无权做出限牌的决定。即使人大常委会审议后同意限牌,也不可能今天公布、明天限牌,必须提前30天公告。

此前,江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽和南京市长缪瑞林也曾先后表态:南京今年不会限牌,更不会“一夜限牌”。5月4日,南京市政府秘书长林克勤也向记者表示:“南京将加大公共承载能力建设,加大公交和地铁等公共交通建设,车辆限牌不是主要方向。”

(原标题:“南京不可能像杭州那样‘一夜限牌’”)

统计局:4月全国居民消费价格总水平同比涨1.8%

中新网5月9日电 据国家统计局网站消息,2014年4月份,全国居民消费价格总水平同比上涨1.8%。其中,城市上涨1.9%,农村上涨1.6%;食品价格上涨2.3%,非食品价格上涨1.6%;消费品价格上涨1.4%,服务价格上涨2.7%。1-4月平均,全国居民消费价格总水平比去年同期上涨2.2%。

4月份,全国居民消费价格总水平环比下降0.3%。其中,城市下降0.3%,农村下降0.4%;食品价格下降1.3%,非食品价格上涨0.2%;消费品价格下降0.6%,服务价格上涨0.2%。

一、各类商品及服务价格同比变动情况

4月份,食品价格同比上涨2.3%,影响居民消费价格总水平同比上涨约0.76个百分点。其中,鲜果价格上涨18.6%,影响居民消费价格总水平上涨约0.40个百分点;水产品价格上涨5.7%,影响居民消费价格总水平上涨约0.15个百分点;粮食价格上涨2.8%,影响居民消费价格总水平上涨约0.08个百分点;鲜菜价格下降7.9%,影响居民消费价格总水平下降约0.28个百分点;肉禽及其制品价格下降0.7%,影响居民消费价格总水平下降约0.05个百分点(猪肉价格下降7.2%,影响居民消费价格总水平下降约0.21个百分点)。

烟酒及用品价格同比下降0.6%。其中,酒类价格下降1.9%,烟草价格上涨0.2%。

衣着价格同比上涨2.3%。其中,衣着加工服务费价格上涨5.0%,服装价格上涨2.5%。

家庭设备用品及维修服务价格同比上涨1.2%。其中,家庭服务及加工维修服务价格上涨7.0%,耐用消费品价格上涨0.4%。

医疗保健和个人用品价格同比上涨1.2%。其中,中药材及中成药价格上涨3.5%,医疗保健服务价格上涨1.1%,西药价格上涨0.5%。

交通和通信价格同比上涨0.1%。其中,车辆使用及维修价格上涨2.6%,车用燃料及零配件价格上涨1.1%,通信工具价格下降4.9%,交通工具价格下降1.0%。

娱乐教育文化用品及服务价格同比上涨2.0%。其中,旅游价格上涨7.2%,教育服务价格上涨2.2%。

居住价格同比上涨2.4%。其中,住房租金价格上涨3.7%,建房及装修材料价格上涨1.3%,水、电、燃料价格上涨1.1%。

据测算,在4月份1.8%的居民消费价格总水平同比涨幅中,去年价格上涨的翘尾因素约为1.1个百分点,新涨价因素约为0.7个百分点。

二、各类商品及服务价格环比变动情况

4月份,食品价格环比下降1.3%。其中,鲜菜、猪肉和水产品价格分别下降9.3%、6.6%和0.6%,分别影响居民消费价格总水平下降约0.33、0.18和0.02个百分点;鲜果价格上涨1.5%,影响居民消费价格总水平上涨约0.04个百分点。

4月份,非食品价格环比上涨0.2%。其中,衣着、娱乐教育文化用品及服务、家庭设备用品及维修服务、居住价格分别上涨0.6%、0.3%、0.1%和0.1%;烟酒及用品、医疗保健和个人用品、交通和通信价格持平(涨跌幅度为0)。

(原标题:统计局:4月全国居民消费价格总水平同比涨1.8%)